В Ставрополе состоялся семинар по госзакупкам

Семинар по госзакупкам Фото: ОПОРА РОССИИ
В минувший вторник предприниматели края обсудили актуальные проблемы в сфере закупочной деятельности

12 марта 2019 года состоялся семинар на тему: «Участие СМП в закупках товаров, работ, услуг с учетом изменений в 44-ФЗ. Работа поставщиков – СМП в электронном магазине ОТС-Market».

Организаторами выступили: региональное отделение «ОПОРЫ РОССИИ» и комитет Ставропольского края по государственным закупкам.

В мероприятии приняли участие председатель краевого комитета по государственным закупкам Александр Абалешев, заместитель председателя комитета Ставропольского края по государственным закупкам Александр Шевченко, руководитель проекта «Бюро по защите прав предпринимателей» Василий Григорьев, юристы, эксперты, а также региональные поставщики и заказчики.

В первой части семинара в режиме видеоконференции прошло обсуждение ключевых проблем, возникающих по мере вступления в силу нововведений в сфере закупок. Спикером выступил заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе.

За 2018 год в единой информационной системе (ЕИС) было зафиксировано 2 млн. активных пользователей, в реестре насчитывается более 60 тыс. субьектов бизнеса. Однако, общая тенденция показывает сокращение числа участников госзакупок. Данное обстоятельство, по мнению председателя Ставропольского краевого отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Николая Сасина, связано, в первую очередь, как с низким уровнем информированности потенциальных участников, так и с несовершенством законодательной базы. Если для 44-ФЗ критерии и правила, несмотря на определенные сложности восприятия, все же прописаны, то в 223-ФЗ содержатся скорее принципы осуществления госзакупок. При этом суммы контрактов в последнем случае в 5-6 раз выше.

Вторая часть мероприятия была посвящена подведению итогов прошлого года и обзору наиболее частых обращений по вопросам участия предпринимателей в госзакупках. Практически завершился полный переход на электронные процедуры. За это время был создан единый каталог услуг, насчитывающий более 70 тыс. наименований, работает горячая линия. Несмотря на то, что год только начался, уже есть первые результаты. В прошлом месяце было зарегистрировано рекордное количество обращений – порядка 2000, что более чем в 6 раз превышает обычную норму. В целом по краю около 60% контрактов заключаются с региональными поставщиками.

Активное обсуждение вызвал демпинг цен, который особенно часто встречается на рынке охранных услуг. Об этой ситуации не раз заявлял и Анатолий Сапичев, председатель комиссии по частной охранной и детективной деятельности краевого отделения «ОПОРЫ РОССИИ». К сожалению, недобросовестные поставщики в рамках определения начальной максимальной цены и в ходе самих электронных аукционов падают в цене не только ниже рыночной, но и экономически обоснованной. То есть если заплатить все обязательные платежи и налоги, то еще останешься должным. Несмотря на вполне успешную практику других регионов, в этом вопросе на Ставрополье решение пока не найдено.

Отдельное внимание было уделено вопросу актуальности сведений на электронных площадках и в ЕГРЮЛ. В случае расхождений – результаты конкурса аннулируются.

В прошлом году в Ставропольском крае был запущен электронный магазин малых закупок. На новой площадке в качестве заказчиков уже зарегистрированы все муниципалитеты края, за исключением г. Ставрополя, выбравшего другую популярную ЭТП. Для регистрации в таком «магазине» от поставщика необходим минимум сведений, буквально один e-mail. Есть нюанс: сумма закупок не превышает 100 тыс. рублей. Вместе с тем это является неплохим подспорьем для малых компаний, для которых рынок сбыта в последнее время значительно сократился. И спрос есть. Общая сумма заключенных в прошлом году контрактов превысила 2 млрд. рублей.

Руководитель проекта «Бюро по защите прав предпринимателей» Василий Григорьев рассказал о тех проблемах в сфере закупок, с которыми обращаются за правовой поддержкой ставропольский бизнес. В первую очередь, это техническое задание, заточенное под одного поставщика или товар, законодательно не закрепленная возможность объединения усилий в рамках 44-фз и как следствие невозможность участия малого бизнеса в крупных лотах, различная степень ответственности заказчика и поставщика. Кроме того, отдельное внимание заслуживает проблема невыплат заказчиком причитающихся поставщикам средств. В последнем случае и в целом при нарушении прав нельзя медлить с претензионной и в случае необходимости исковой работой. Ввиду ограниченности сроков можно просто опоздать и остаться у разбитого корыта.

Напоминаем, что за бесплатной консультацией и помощью вы всегда можете обратиться в Ставропольское краевое отделение «ОПОРЫ РОССИИ» по номеру: (8652) 998-228.

Комментарии (0)

    banner

    Новости

    Публикации