Семинар по особенностям проверок контрольно-надзорными органами

Бесплатный семинар для предпринимателей Фото: ОПОРА РОССИИ
27 марта 2019г. в рамках реализации проекта «Бюро по защите прав предпринимателей» состоялся бесплатный семинар в г. Михайловск

27 марта 2019 года в г. Михайловск в рамках реализации социально-значимого проекта «Бюро по защите прав предпринимателей» с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов, состоялся бесплатный семинар для руководителей организаций.

Главная тема встречи – особенности проведения проверок контрольно-надзорными органами, механизмы защиты прав предпринимателей. Специалисты «Бюро по защите прав предпринимателей», а также приглашенные эксперты профильных ведомств подробно рассказали участникам о существующих требованиях и типовых нарушениях.

Открывая мероприятие, руководитель проекта Василий Григорьев отметил, что хоть «надзорные каникулы» продлены, но это не освобождает предприятия от внеплановых мероприятий по контролю и административных расследований. Есть случаи, когда отдельные недобросовестные контролеры, пользуясь отсутствием правовой грамотности, меняют одно понятие другим. Естественно, для исключения таких ситуаций в дальнейшем необходимо, чтобы предпринимательское сообщество знало о своих правах. Стоит отметить, что отсутствием достаточной информированности субъектов предпринимательской деятельности пользуются и энергосбытовые компании, которые ставят повышенные коэффициенты или же высокий процент энергопотерь. Причем в последнем случае далеко не всегда используется единственный возможный способ проверки сведений – подключение и суточное наблюдение показаний. В результате, предприниматель несет большие затраты на ресурсы и в ряде случаев эти платежи оказываются неподъемными. Специалисты «Бюро по защите прав предпринимателей» предложили  несколько вариантов решений этой достаточно злободневной проблемы.

Председатель общественного совета при Управлении Роспотребнадзора Павле Мрвалевич  обратил внимание на то, что почти 80% проверок приходится на Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В этой связи очень важно знать все особенности и нюансы проведения мероприятий по контролю. Пошаговый алгоритм действий при встрече с контролером изложен в памятке, которую получили все предприниматели. 

Другая ноша, которую по-прежнему несет все предпринимательское сообщество страны – отсутствие дифференциации штрафов. Микробизнес, где работает 15 человек и чей годовой оборот средств ниже 120 млн. рублей получает такие же санкции как среднее предприятие, где занято свыше 250 человек и чья выручка около 2 млрд. рублей в год. Естественно, что для одной компании станет причиной для ликвидации и прекращения деятельности другая практически не заметит. Ситуация требует внесения изменения в действующее законодательство и над этим Ставропольское краевое отделение «ОПОРЫ РОССИИ» продолжает работу.

Сейчас все контрольно-надзорные органы переходят на риск-ориентированный подход, суть которого заключается в дифференциации числа проверок  субъектов предпринимательской деятельности в зависимости от категории опасности. Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю уже полностью перешло на эту модель и в настоящий момент все предприятия на территории края имеют категорию риска. Заместитель начальника надзорного ведомства Сергей Москвитин подчеркнул, что в Ставропольском крае 60% компаний отнесено к низкому уровню риска, а значит, они не будут проверяться вообще.

Также в ходе семинара были представлены нарушения, выявляемые практически повсеместно контролерами Госпожнадзора.

Итак, это:

1.     Изменение объема планировочных решений.

2.     Загромождение эвакуационных путей и выходов.

3.     Плохое состояние систем противопожарной защиты.

Благодаря обратной связи стала известна еще одна проблема, волнующая социальных предпринимателей – отсутствие преднадзора. У каждого контрольно-надзорного ведомства свои технические регламенты и требования, соблюсти их все достаточно сложно. Но люди, ведущие свой бизнес добропорядочно, хотят их выполнить и сталкиваются с проблемой отсутствия понимания какие проектировочные решения надо принимать уже на этапе стройки, чтобы сразу сделать все правильно и по действующим требованиям, а не узнавать о нарушениях в ходе проверок и экстренно их устранять. Преднадзора в настоящее время нет и ведомства могут давать только устные консультации.

Эксперт в сфере средств технической безопасности Андрей Ветрюк предложил в качестве решения проблемы запустить пилотный проект «Безопасный объект». Суть которого заключена в том, чтобы затраты на приведение предприятия в соответствие с требованиями частично компенсировались государством или же применялись другие меры поддержки (например, льготное кредитование), в рамках реализации национального проекта по поддержке субъектов предпринимательской деятельности.

Заместитель начальника территориального отдела Роспотребнадзора по Шпаковскому району Валентина Евтеева дала разъяснения по требованиям, которые предъявляет надзорное ведомство к частным детским садам.

Много вопросов со стороны участников семинара вызвало лицензирование образовательной деятельности и так называемые группы по присмотру за детьми. Некоторые компании осуществляют обучение, но при этом не имеют лицензии, что в свою очередь снижает стоимость пребывания ребенка в их детском учреждении  и тем самым порождает недобросовестную конкуренцию.

По итогам мероприятия участникам были выданы сертификаты.

Комментарии (0)

    banner

    Новости